南非最後一位白人總統、上月辭世的戴克拉克（FW de Klerk）說過：「我對他的無懼產生極大敬意，那不是一種狂野的無懼，而是根植於他對上帝的深切信仰。

筆者作為在離島成長與就學的青少年，深有所感。以澎湖二級離島七美與望安為例，雖是唯二設有圖書館的二級離島，其藏書量分別只有3萬7308冊與3萬9368冊（統計至2020年1月），與本島公共圖書館藏書量17萬5238冊相較遠遠落後，縱然依據人口分布配置館藏量的現象十分合理，但藏書量相差約4.8倍也突顯出交通不便所帶來的資源困境，二三級離島居民在澎湖教學環境中無非是最為弱勢的族群。

在《離島地區學生保送高級中等以上學校辦法》的第八條中提到：「離島地區學生申請保送，經甄試未達錄取標準者，保送甄試委員會得不足額錄取。其中得出台北縣市18歲人口就讀台大者比例約在全國36％左右起伏，而觀覽偏遠地區如台東縣、澎湖縣表現，前者僅約0.2％而後者更只有0.1％的比例。本為美意的升學保障政策怎會被推上噓聲不停的風口浪尖？利用此制度順利升上頂尖大學者真的存在「不當得利」的嫌疑嗎？ 本文以澎湖縣為例，試圖以爬梳離保制度規則為起點，依序從地理條件、升學環境與資源差距分析離保存在有無必要性，並延展討論此制度之利弊，提出展望以作為當代社會可發展的目標。縱然時代變遷，且疫情發展迫使數位教學快速發展，不可否認的是一海之隔仍然為本島與澎湖學生的教育資源設下難以跨越的隔閡。首先，而是利用「離島外加名額制度」在該系預計錄取人數之外，新增給予離島生的專用名額。

但若學生第一階段成績表現完全符合科系要求，則自動進入一般生選拔程序。再看畢業高中的分佈，同樣以北部明星高中如建國中學、北一女中等獨佔鰲頭。如此，當該地政府要透過財政規模與政府支出的增加，再往上帶動地方經濟發展便會更加困難，人民本就不錯的所得水準也就不會因此提高，反而可能會因為政府支出增加而須繳交更多的稅款，致使個人所得減少。

加拿大拉瓦爾大學幾位政治學學者針對加拿大地方政府的研究便指出，地方政府規模（此研究以地方政府支出與全國GDP的比率來衡量）的增加，往往伴隨著該地個人所得的減少，該研究還指出這種現象在工業化程度高、經濟表現本就好的地方更為明顯。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。政治學期刊Local Government Studies於2019便曾發表過一篇研究，針對OECD國家中近期發生過二級地方自治團體合併、重劃的案例進行統計分析，並發現地方政府的合併對政府投資、地方資產維護、政府人員雇用數等衡量政府財政成果的指標都未有顯著影響。莫忘，地方政府合併、升格後便能加強地方財政並促進經濟發展的說法，實際上並不是理所當然的事情

侯友宜選擇沉默，是因為左右為難，若選擇與中國國民黨同聲一氣，必遭新北市市民唾罵，但若在四大公投中，有一項表態不同意，又會被部分中國國民黨支持者批評為「藍皮綠骨」，且不管如何表態，都會阻礙他進取總統之位。法國總統馬克宏日前宣佈，將興建新的核電廠，擁核立場鮮明。

千字文曝露了侯友宜幕僚群過於薄弱，並無能力因應輿論攻防，遑論創造議題、帶領輿論潮流。法國哲學固然詩意，卻不至於模擬兩可或自相矛盾。政治人物幾乎都無法通過哲學邏輯檢驗，台灣不乏「玩哲學自焚」者，如曾瞎扯「四個可能」的沈富雄，自以為聰明，卻狠狠地被選民淘汰。Photo Credit: 中央社 侯的千字文被蕾神之錘擊碎 侯友宜的千字文威力有如炸彈，登時引發台灣輿論熱議。

但在2023年後，因新北市政府不發放水保設施完工證明，導致短期貯放核廢料的乾貯設施無法啟用，根本無法進入真正的除役時程，新北市市民的核能噩夢，仍未終結。於是，深藍族群再度上演「棒打出頭鳥」戲碼，欲合力阻絕侯友宜再上層樓的機會，不願本省政治人物躍上枝頭。於是，同樣飽受名嘴議論、權貴掣肘，李登輝、王金平皆可靜待輿論方向轉變，侯友宜卻按捺不住，在投票日前幾天，發表了千字文自白。法國為歐盟成員，禁止美國萊豬進口，且近年來擴大進口液態天然氣數量，並希望成為中、西歐液態天然氣的轉運站，勢必得新建液態天然氣接收站。

在此次四大公投議題中，是否重啟核四、是否在觀塘興建三接，皆與新北市直接相關，侯友宜實毫無沉默、態度曖昧之理。宜蘭縣縣長林姿妙反對核四廠重啟，也未見激烈的口誅筆伐，卻無法容忍侯友宜的沉默。

侯友宜沒有李登輝的學識、謀略，難以效法他，以民意逼黨內對手就範，並聯合民進黨，營造本省族群的同仇敵愾。侯友宜雖曾擔任過警察大學校長，卻不會有人相信，他有能力進行哲學思辨。

核四廠若重啟，噩夢更無終結之日。然而，四大公投結束，皆以不同意票領先收官，推動四大公投案的中國國民黨元氣大傷，侯友宜成為黨內深藍勢力口誅筆伐的頭號戰犯。投票前以千字文建立防護罩，投票後又宣稱要承擔責任，侯友宜的言行極為矯情、造作，選總統的企圖，已是昭然若揭。即使，侯友宜被視為中國國民黨在總統大選最具競爭力的人選，深藍族群依然寧可玉石共焚，也不讓他上位。千字文頓顯黯淡無光，不僅結構、文采、邏輯皆遠遜，更無一擊改變輿論方向的力道，現已淪為歷史的灰燼。身為「諸侯之首」的侯友宜，卻可能取而代之。

在眾聲喧嘩之際，新北市市長侯友宜長期的沉默，顯得格外突兀。核四、三接都不容侯友宜沈默 核一廠、核二廠與核四廠，皆位於新北市。

除此，法國海外屬地新喀里多尼亞剛舉行獨立公投，沒有綁大選。發表千字文，等於隨對手的節奏起舞，反倒喪失了主動權，原想藍、綠選民都不得罪，結果依然雙方都質疑，且自曝其短。

也不如王金平長袖善舞，在黨內、黨外皆可呼朋引伴，只是黨內的孤鳥。文：陳文瀾 在四大公投投票前夕，藍綠陣營無不加大聲量、賣力宣傳，重要政治人物紛紛表達立場，就連地方議員也勇於擔當辯論急先鋒，爭取新聞版面。

因此，同為本省籍政治人物，中國國民黨特別寬待台中市海線的顏家，可傾全黨之力為其罷免陳柏惟，對其違法情事視而不見。其實，四大公投距離2024年總統大選尚遠，侯友宜大可謀定而後動，或清楚表明對四大公投案同意與否的立場，或信守「萬言萬當、不如一默」原則，靜待新聞熱潮冷卻。為抑制空污，在綠電裝置容量尚不足之際，世界各主要能源進口，皆將以天然氣為過渡能源，明訂於能源政策中。重新掌握黨機器的外省權貴，與充滿族群仇恨的深藍勢力，生怕侯友宜成為下一個李登輝，不願安生當個「藩王」，反倒想「騎到他們頭上」當總統。

其實，無論寫不寫千字文，侯友宜早已是深藍族群的肉中刺、眼中釘，欲除之而後快，四大公投慘敗只是「拔侯」的由頭，中國國民黨內鬥勢必愈演愈烈。姑且不論核四廠重啟根本是假議題，縱使不惜一切代價重啟，重啟日也在10餘年後，擴大液態天然氣進口量與興建三接，皆勢在必行，且迫在眉睫。

不過，面對與所治理行政區息息相關的議題，沉默並非尊重民意，而是逃避責任。在外省權貴與其支持者心中，外省權貴是滿八旗、是統治者，本省政治人物就算「出將入相」，也是被統治者，頂多允許他們「劃地為王」，絕不允許他們染指黨主席、總統等權位。

但王力宏前妻李靚蕾威力如核彈的「討王家檄文」一出，搶盡所有媒體、社群媒體版面，與普羅大眾的注意力。千字文中盛讚法國的哲學大會考，但如將千字文視為侯友宜回答四大公投的考卷，那評語當是「文不對題」，比柯文哲、宋楚瑜的回答更遜色。

實際上，雖然理不應如此，但侯友宜的最佳策略，是繼續保持緘默，甚至到四大公投結束後，依然不發表意見。核一廠已於2019年除役，核二廠也將於2023年除役。三接若不建在觀塘，最可能落腳台北港。畢竟，顏寬恆、林姿妙與其他地方派系的政治人物，勢力僅限於一隅，就算被稱為「台中王」、「雲林王」、「宜蘭王」，也尚不足以威脅到外省權貴的統治地位。

Photo Credit: 中央社 外省權貴始終是中國國民黨掌權核心 縱使21世紀已過了20餘年，但中國國民黨仍維持殖民者的身段，省籍意識仍是其政治DNA千字文中盛讚法國的哲學大會考，但如將千字文視為侯友宜回答四大公投的考卷，那評語當是「文不對題」，比柯文哲、宋楚瑜的回答更遜色。

投票前以千字文建立防護罩，投票後又宣稱要承擔責任，侯友宜的言行極為矯情、造作，選總統的企圖，已是昭然若揭。發表千字文，等於隨對手的節奏起舞，反倒喪失了主動權，原想藍、綠選民都不得罪，結果依然雙方都質疑，且自曝其短。

其實，四大公投距離2024年總統大選尚遠，侯友宜大可謀定而後動，或清楚表明對四大公投案同意與否的立場，或信守「萬言萬當、不如一默」原則，靜待新聞熱潮冷卻。其實，無論寫不寫千字文，侯友宜早已是深藍族群的肉中刺、眼中釘，欲除之而後快，四大公投慘敗只是「拔侯」的由頭，中國國民黨內鬥勢必愈演愈烈。